Охрана труда как фактор сохранения человеческого капитала

Дата публикации: 10 мая 2017 года

Охрана труда как фактор сохранения человеческого капитала

        27 апреля 2017 года в конференц-зале Правительства Самарской области прошла областная конференция по охране труда: "Охрана труда как фактор сохранения человеческого капитала", посвященная Всемирному дню охраны труда. В ходе конференции говорили о состоянии законности в сфере соблюдения прав работников на безопасные условия труда, о ситуации с профессиональной заболеваемостью, об изменениях в правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

        Участники конференции отметили, что сегодня охрана труда является одним из важных факторов повышения качества рабочих мест и производительности труда в контексте инновационного развития экономики Самарской области. В сфере управления охраной труда в Самарской области основной аспект необходимо сделать на устранение управляемых причин, связанных с ростом производственного травматизма и профессиональной заболеваемости вследствие воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

         Для предприятий и организаций Самарской области продолжают оставаться актуальными вопросы разработки и внедрения системы управления охраной труда.

         Необходимо продолжить работу по увеличению темпов проведения специальной оценки условий труда.

         Еще один важный аспект региональной деятельности в сфере охраны труда – это снижение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий и повышение безопасности на дорогах.

         В 2016 году в Самарской области на производстве погибло 50 человек, зарегистрировано 358 случаев профессиональных заболеваний у 268 работников. 

        В целях профилактики и снижения уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда работников участники конференции считают необходимым сосредоточить усилия всех органов управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля, объединений работодателей, профессиональных союзов, организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Самарской области, специалистов по охране труда на реализации следующих основных направлений в сфере охраны труда.

На региональном уровне, уровне муниципального образования:

         1. Продолжить реализацию государственной политики в сфере охраны труда на территории Самарской области на основе программно-целевого метода, в частности посредством реализации государственных программ Самарской области и муниципальных программ по улучшению условий и охраны труда.

         2. Совершенствовать механизм управления охраной труда в регионе    на основе внедрения прогрессивной системы управления профессиональными рисками, позволяющей реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сокращать издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда.

          3. Развивать и совершенствовать нормативную правовую базу в сфере охраны труда.

          4. Совершенствовать систему непрерывной подготовки работников по охране труда, в том числе руководителей организаций и работодателей-индивидуальных предпринимателей, на основе современных технологий обучения.

          5. Укреплять взаимодействие и сотрудничество в сфере охраны труда на принципах социального партнерства, в том числе, через развитие коллективно-договорного регулирования.

          6.  Организовывать и проводить смотры-конкурсы состояния условий и охраны труда, месячники и другие мероприятия по охране труда, как регионального, так и муниципального уровней.

          7. Распространять передовой отечественный и зарубежный опыт работы по улучшению условий и охраны труда.

На локальном уровне (работодателями и представителями работников):

          1.  Разрабатывать и внедрять системы управления охраной труда, в рамках единой системы менеджмента предприятий и организаций на основе действующих межгосударственных и государственных стандартов по данному направлению, а также разработанного Минтрудом России «Типового положения о системе управления охраной труда»

          2.  Проводить регулярные аудиты безопасности в рамках системы управления охраной труда, повышать уровень ведомственного контроля за состоянием охраны труда на предприятиях и в организациях, в том числе посредством внедрения систем добровольного внутреннего контроля соблюдения требований трудового законодательства.

          3. Обеспечивать наличие служб охраны труда (введение должностей специалистов по охране труда), а также финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

          4. Планировать мероприятия по улучшению условий и охраны труда в соответствии с утвержденным Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, обратив внимание на включение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах.

          5. Обеспечивать организацию производства работ в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

          6. Продолжать работу по обеспечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, или связанных с загрязнением, прошедшей обязательную сертификацию или декларирование соответствия бесплатной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.

          7. Улучшать условия труда работников на основе специальной оценки условий труда, в том числе через реализацию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, проведение которых частично финансируется за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

          8. Разрабатывать и реализовывать корпоративные программы «нулевого травматизма», а также программы по замещению рабочих мест с вредными условиями труда, в первую очередь рабочих мест, на которых заняты женщины, на рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда.

          9. Обеспечить реализацию мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции на рабочих местах, в том числе посредством использования соответствующего учебного модуля, доступного в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда, размещенной на официальном сайте Минтруда России.

          10. Приобретать приборы контроля за режимом труда и отдыха водителей и приборы для определения наличия уровня содержания алкоголя при осуществлении предприятиями пассажирских и грузовых перевозок.

          11. Обеспечивать безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений любого назначения.

          12. Принимать меры по обновлению основных производственных фондов предприятий и организаций, внедрению современных и безопасных производственных технологий.

          13. Усиливать роль коллективно-договорного регулирования сферы охраны труда.

          14.  Укреплять трудовую и производственную дисциплину.